澳大利亞與中國(guó)之間的務(wù)實(shí)合作持續(xù)了數(shù)十年,近年來(lái)兩國(guó)關(guān)系由于一系列誤解、爭(zhēng)端以及挑釁言論而陷入危機(jī)。隨著去年上半年澳大利亞政府換屆,工黨黨首安東尼·阿爾巴內(nèi)塞就任總理,兩國(guó)官方交流已經(jīng)恢復(fù),不過(guò)仍需取得更大進(jìn)展。面對(duì)巨大的地區(qū)風(fēng)險(xiǎn),兩國(guó)需要找到新的合作方式。
澳大利亞和中國(guó)理應(yīng)恢復(fù)貿(mào)易和投資領(lǐng)域的務(wù)實(shí)合作。數(shù)十年來(lái),兩國(guó)維系著真正互惠互利的關(guān)系,都從滿足對(duì)方真正所需中獲益匪淺。中國(guó)是澳大利亞最大的貿(mào)易伙伴,而澳大利亞也是中國(guó)最重要的貿(mào)易伙伴之一。兩國(guó)政府可以用務(wù)實(shí)方式解決近期爭(zhēng)端,進(jìn)而推動(dòng)新一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
穩(wěn)定的關(guān)系讓兩國(guó)立足于堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),謀求務(wù)實(shí)合作,推動(dòng)地區(qū)可持續(xù)發(fā)展。亞洲的成功發(fā)展建立在地區(qū)和平、穩(wěn)定以及國(guó)際經(jīng)濟(jì)相互依存的基礎(chǔ)上。
促進(jìn)開放的區(qū)域主義符合澳大利亞和中國(guó)的利益,它已經(jīng)促成了一些全球最重要的區(qū)域貿(mào)易協(xié)定,從亞太經(jīng)濟(jì)合作組織到區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定,后者標(biāo)志著全球最大自貿(mào)區(qū)的誕生。中國(guó)正式提出申請(qǐng)加入全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定,而澳大利亞正是該協(xié)定的創(chuàng)始成員。
如今,世界多國(guó)對(duì)自由貿(mào)易的好處避而不談,轉(zhuǎn)而迎合保護(hù)主義。若中澳自由貿(mào)易協(xié)定和兩國(guó)全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系能在今年重回正軌,那么澳大利亞和中國(guó)政府將釋放出強(qiáng)有力的信號(hào)。
亞太地區(qū)不僅面臨保護(hù)主義危害再現(xiàn)的難題,還有其他系統(tǒng)性和破壞性的風(fēng)險(xiǎn)。各方只有通過(guò)務(wù)實(shí)合作,才能解決這些風(fēng)險(xiǎn)。各國(guó)面臨的首要問(wèn)題是氣候變化。全世界并未步入實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)、兌現(xiàn)《巴黎協(xié)定》承諾的正軌。中國(guó)對(duì)于全球應(yīng)對(duì)氣候變化而言不可或缺,而澳大利亞作為主要的能源出口國(guó),能與中國(guó)等國(guó)合作推動(dòng)地區(qū)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
澳大利亞和中國(guó)都將從達(dá)成亞太綠色協(xié)議中獲益。
以高速通信、量子計(jì)算和人工智能為動(dòng)力的科技變革正在穩(wěn)步推進(jìn),進(jìn)一步提高各國(guó)經(jīng)濟(jì)相互依存的程度。這些新技術(shù)勢(shì)必為綠色轉(zhuǎn)型提供方案。
過(guò)去這些年,隨著核安全、航空以及其他科技的全球化進(jìn)展,全世界已經(jīng)制定了相對(duì)穩(wěn)定的規(guī)則和制度。我們需要將人與地球置于即將興起的新科技的中心。澳大利亞、中國(guó)以及亞太地區(qū)的其他國(guó)家,都可以為未來(lái)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作出重要貢獻(xiàn)。
與此同時(shí),隨著世界體系從單極走向多極,地緣政治沖突與對(duì)抗的風(fēng)險(xiǎn)與日俱增。隨著政府換屆,澳大利亞有望成為一支溫和的力量,發(fā)出尋求對(duì)話與理解的聲音,特別是考慮到澳大利亞前總理陸克文已經(jīng)被任命為駐美大使,他曾因?yàn)樘岢珓?wù)實(shí)合作和國(guó)際主義而享譽(yù)全球。盡管澳大利亞和中國(guó)將不可避免地因?yàn)椴煌瑐鹘y(tǒng)而對(duì)一些事情持不同觀點(diǎn),和平仍是亞太地區(qū)壓倒一切的共同利益。
中國(guó)與澳大利亞都著眼全球,它們也都扎根于全球最具活力的亞太地區(qū)。兩國(guó)都需要與地區(qū)其他成員攜手合作,共同建設(shè)繁榮、和平的未來(lái)。合作意味著包容多樣性,在爭(zhēng)端出現(xiàn)時(shí)著手解決,并謀求共同利益。在兩國(guó)致力于解決昨日爭(zhēng)端、抓住明日機(jī)遇之際,我們可以期待他們著眼于更廣闊的前景。
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