隨著各方昨日達(dá)成短期混合減排措施,海洋環(huán)境保護(hù)委員會(huì)(marine environment protection committee)第75屆會(huì)議剩余幾天的大部分時(shí)間,將用于討論航運(yùn)業(yè)擬議設(shè)立的50億美元研發(fā)脫碳基金的優(yōu)點(diǎn)。反對(duì)這一提議的聲音越來越大,尤其是來自南太平洋島嶼的反對(duì)聲音。
航運(yùn)業(yè)的主要游說團(tuán)體以前所未有的方式聚集在一起,參加本周的環(huán)保談判。包括bimco、intercargo、intertanko、世界航運(yùn)理事會(huì)(world shipping council)和國(guó)際航運(yùn)協(xié)會(huì)(international chamber of shipping)在內(nèi)的8個(gè)最大的全球航運(yùn)協(xié)會(huì),已聯(lián)手敦促各國(guó)政府支持一項(xiàng)由行業(yè)融資的脫碳計(jì)劃。
航運(yùn)協(xié)會(huì)建議航運(yùn)公司為每消耗一噸海運(yùn)燃料支付所需的2美元研發(fā)費(fèi)用。11個(gè)月前首次提出的這個(gè)研發(fā)計(jì)劃將通過一個(gè)非政府研究與發(fā)展組織——國(guó)際海事研究與發(fā)展理事會(huì)(imrb)來管理。
游說團(tuán)體在一份聯(lián)合新聞稿中表示:“國(guó)際海事組織2050年的氣候目標(biāo)只有在立即加速使用零碳燃料和技術(shù)的情況下才能實(shí)現(xiàn),而imrb是推動(dòng)建設(shè)零碳航運(yùn)業(yè)所需進(jìn)展的關(guān)鍵工具。”
在昨天關(guān)于擬議基金的簡(jiǎn)報(bào)中,這些團(tuán)體表示,他們希望在今年的會(huì)議以及六月的下屆mepc上討論該提案,以期在2023年啟動(dòng)。
兩黨昨日強(qiáng)調(diào),這項(xiàng)提議既不是一項(xiàng)稅收,也不是一項(xiàng)基于市場(chǎng)的措施。
該組織在昨日的一份報(bào)告中表示:“該提案經(jīng)過精心設(shè)計(jì),以避免任何將其視為一種稅收(以及伴隨而來的政治復(fù)雜性)的暗示,因?yàn)楦鲊?guó)政府不會(huì)征收或使用研發(fā)捐款(盡管國(guó)際海事組織成員國(guó)將對(duì)研發(fā)預(yù)算進(jìn)行強(qiáng)有力的監(jiān)督)。”
然而,該行業(yè)的提議遭到了批評(píng)。瓦努阿圖提交的一份文件建議將該計(jì)劃納入國(guó)際海事組織,而不是作為一個(gè)獨(dú)立的計(jì)劃,而所羅門群島和東哥提交的一份聯(lián)合文件則聲稱該工業(yè)計(jì)劃對(duì)欠發(fā)達(dá)國(guó)家(ldcs)和小島嶼發(fā)展中國(guó)家(sidss)幾乎沒有幫助。
所羅門群島和多哥說,它們希望國(guó)際海事組織推進(jìn)以市場(chǎng)為基礎(chǔ)的措施,以便由這些措施產(chǎn)生的收入能夠提供給最不發(fā)達(dá)國(guó)家和sidss。提交的意見書指出,該行業(yè)計(jì)劃基于利益集團(tuán)的范圍過于狹窄。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展組織(oecd)也提交了一份報(bào)告,稱應(yīng)該更仔細(xì)地審查擬議中的計(jì)劃,因?yàn)樗赡苓`反有關(guān)國(guó)家補(bǔ)貼的規(guī)定。
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