1、實施6項海關行業標準。
2、實施以企業為單元加工貿易監管模式改革試點工作。
試點海關:天津、沈陽、南京、杭州、武漢、拱北、黃埔、重慶、成都海關。
新監管模式是指海關實施的以企業為單元,以賬冊為主線,以與企業物料編碼對應的海關商品編號(料號)或經企業自主歸并后形成的海關商品編號(項號)為基礎,周轉量控制,定期核銷的加工貿易監管模式。
新監管模式的業務范圍包括:賬冊設立(變更)、進出口、外發加工、深加工結轉、內銷、剩余料件結轉、核報和核銷等。
3、進一步明確稅款滯納金減免事宜。
①明確——無紙化申請減免稅款滯納金的途徑:
符合可以減免稅款滯納金情形的,應通過中國電子口岸執法系統中“稅款滯納金減免申請”功能錄入信息并提交相關材料的電子數據,并可通過執法系統查詢辦理情況。
②明確——“自查發現”的具體含義:
僅指符合《〈中華人民共和國海關稽查條例〉實施辦法》(海關總署令第230號)第四章有關主動披露的規定,并按照海關規定程序辦理的情形。
③明確——以電子方式上傳材料的文件格式:
文件格式標準參照海關總署2014年第69號公告附件《通關作業無紙化報關單證電子掃描或轉換文件格式標準》有關規定。海關需要驗核紙質材料的,納稅義務人應當提交相關紙質材料。
④明確——電子口岸端稅款滯納金減免無紙化作業模塊操作規范。
4、取消加工貿易銀行保證金臺帳制度。
一、對商務部、海關總署公告2015年第63號規定實施保證金臺帳“空轉”管理的情形,企業辦理加工貿易手(賬)冊設立時無須開設保證金臺帳,無須提供涉及限制類商品加工貿易的擔保。此前已設立的保證金臺帳“空轉”加工貿易手冊仍按照保證金臺帳制度執行完畢。
二、對63號公告規定實施保證金臺帳“實轉”管理的情形,為保證政策平穩過渡,設置過渡期,過渡期從2017年8月1日起至2018年2月1日結束。過渡期內,企業繼續按照海關總署公告2010年第5號和2014 年第61號有關規定辦理保證金臺帳“實轉”手續;過渡期結束后的業務辦理程序,我署將另行公告。
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