今年6月中旬以來,強降雨在南亞鄰國巴基斯坦引發嚴重的洪澇災害。目前,仍未有消退的跡象。
8月29日,巴基斯坦國家災害管理局發布的數據顯示,過去24小時,巴基斯坦有150人因強降雨引發的暴洪遇難。6月中旬以來,強降雨在巴基斯坦引發的各類災害已造成1136人死亡,1634人受傷。目前,巴基斯坦全境一半以上的地區已經被洪水淹沒,3300萬人受到洪水的影響。
巴基斯坦政府稱,此次持續不斷的強降雨已引發歷史罕見的人道主義危機,巴政府正式宣布進入“國家緊急狀態”。
除了洪災的威脅之外,巴基斯坦更是面臨經濟崩潰的危機。
災情嚴重
根據巴國家災害管理局數據,巴基斯坦8月降雨量為166.8毫米,而往年平均值為48毫米——增加了241%。強降雨導致巴基斯坦多地山洪暴發,南部受災尤為嚴重。其中最嚴重的信德省和俾路支省平均降水量分別增加了784%和496%。信德省報告的死亡人數最多,從6月14日至今,已有347人死亡,1009人受傷。
強降雨在巴基斯坦還造成超100萬棟房屋完全或部分損壞,約72萬頭牲畜死亡,162座橋梁、逾3471公里公路被毀,已有5條省際及省內鐵路線路受洪災影響斷行。
巴氣候變化部長雪莉·雷曼在新聞發布會上表示,巴基斯坦正在經歷今年的第8個季風周期,該國通常只有3到4個季風周期。有數據表明,9月可能再次出現一個周期。
積極開展救援
巴基斯坦氣候變化部長謝麗·拉赫曼說,巴基斯坦總理夏巴茲已在國家災難管理局設立“作戰室”,負責領導全國各地的救援行動。拉赫曼承認,持續不斷的“可怕”降雨“使救援行動難以展開,尤其是在出動直升機方面”。
報道稱,拉赫曼本周早些時候將當前局勢與2010年那場災難性洪災相比,說目前情況比那時更糟。她說,暴雨引發的洪水在該國多個地區沖垮了橋梁和通信基礎設施。
巴政府評估,至少需要723.6億盧比(約合22.56億元人民幣)才能為受災群眾提供及時救濟。巴新聞部長奧朗則布呼吁國際社會幫助巴渡過難關。
國際社會援助
據《巴基斯坦時報》報道,世界銀行將向巴方提供3.5億美元的抗洪救災援助,其中5000萬美元的援助將在本周末前完成轉移支付。世界糧食計劃署已宣布提供1.1億美元用于救援和救災行動。亞洲開發銀行也宣布將提供2000萬美元的援助。全球多個國家也宣布向巴基斯坦提供資助或物資援助,以確保人道主義援助工作順利開展。
29日,國際貨幣基金組織已根據協議向巴基斯坦提供紓困資金,以幫助巴基斯坦渡過難關。國際貨幣基金組織當天發表聲明稱,該執行董事會完成了對巴基斯坦的第七次和第八次經濟審查,批準向巴基斯坦提供8.94億特別提款權,約合11.7億美元。
國際貨幣基金組織還同意將針對該國的救助計劃延長一年,并將總資金增加7.2億特別提款權,按當前匯率計算約為9.4億美元。
經濟崩潰擔憂加劇
據巴基斯坦國家食品安全與研究部分析,由于巴基斯坦的主糧小麥在夏季前已經收獲,新一輪種植通常在9月下旬至10月初開始,農田被淹不會對巴糧食安全帶來嚴重影響。但信德省的棉花和椰棗遭到嚴重破壞,本年度全國棉花產量預計下降超過30%。此外,洪澇災害造成的牲畜損失或將對未來幾年巴農業生產效率造成一定影響。
巴基斯坦財政部部長伊斯梅爾說,山洪暴發給該國造成了至少100億美元的損失。
這是一筆雪上加霜的經濟損失,巴基斯坦經濟崩潰的擔憂不斷加劇。據悉,巴基斯坦盧比在7月的其中一周內就下跌了8.26%,幾乎創下該貨幣自1998年10月以來的最大周跌幅。數據反映出投資者深深的憂慮。繼斯里蘭卡之后,該國會成為下一個欠債的新興經濟體嗎?
據英國《金融時報》報道,市場的反映愈加強烈,這也在某種程度上意味著,上周國際貨幣基金組織(imf)同意的12億美元貸款支出可能不足以避免國際收支危機。巴基斯坦債券是今年新興市場表現最差的債券之一。
與斯里蘭卡一樣,巴基斯坦日益嚴重的財政困難正在產生政治影響。為了滿足2019年與國際貨幣基金組織(imf)達成的60億美元貸款計劃的條款,謝巴斯·謝里夫(shehbaz sharif)總理的政府撤回了燃料和能源補貼,導致價格飆升了約90%。取消補貼增加了俄烏沖突衍生出來的世界市場價格上漲影響。6月,巴基斯坦同比cpi漲幅達到了21.3%,創13年來新高。
7月7日,巴基斯坦中央銀行將其主要政策利率上調125個基點至15%,以遏制對外匯的需求,降低通脹。另一邊,美聯儲的大規模加息也在無形之中加劇外資出逃和新興市場國家的債務負擔。
巴基斯坦國家和安全事務評論員哈?!ぐ⑺箍ɡ铩だ锲澗S(hasanaskari rizvi)稱:“巴基斯坦經濟崩潰的國際影響將遠大于斯里蘭卡?!?br>惠譽評級(fitch ratings)本周將其國家前景從穩定下調至負面,并指出今年“巴基斯坦的外部流動性狀況和融資條件顯著惡化”。此外,穆迪也早于6月將巴基斯坦的前景下調至負面。
中國正全力支持巴抗擊洪災
近來,中國與巴基斯坦兩國的貿易往來持續升溫。據海關總署數據顯示,今年1-7月,中巴兩國進出口商品總值達1081.06億元人民幣,累計比去年同期增長13.2%。其中,我國向巴基斯坦出口939.46億元人民幣,同比增長13.6%;我國自巴基斯坦進口141.6億元人民幣,同比增長10.8%。
目前,中國也在全力支持巴基斯坦抗擊洪災。國家國際發展合作署署長羅照輝26日會見巴基斯坦駐華大使莫因·哈克時表示,近日巴遭遇多年罕見洪災,造成重大傷亡和財產損失,中方感同身受。中巴是全天候戰略合作伙伴,是鐵桿兄弟,素有守望相助、相互扶持的好傳統。
外交部發言人趙立堅在29日例行記者會上說,中國和巴基斯坦作為全天候戰略合作伙伴,是患難與共的真朋友、同甘共苦的好兄弟。中方通過中巴經濟走廊社會民生合作框架向巴方提供的4000頂帳篷、50000條毛毯、50000塊防水篷等儲備物資,已悉數投入抗災一線。他說,鑒于災情進一步發展并基于巴方需求,中方決定追加一批包括2.5萬頂帳篷及其他巴方急需物資在內的人道主義援助。中國紅十字會還將向巴基斯坦紅新月會提供30萬美元緊急現匯援助。全巴中資企業協會向巴總理抗洪賑災基金捐款1500萬盧比。
趙立堅表示,中方還將進一步加強與巴基斯坦在防災減災和應對全球氣候變化等領域合作,為巴基斯坦抗擊洪災和災后重建提供更多幫助。中國駐巴基斯坦使館和巴基斯坦駐華使館正聯系有關企業和各界募捐。相信巴基斯坦人民一定能早日戰勝洪災,重建家園。
來源:浙江貿促綜合整理自央視新聞、華夏時報、新華社、參考消息、中國新聞網、國際財聞匯、北京日報、海關總署、環球時報
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