為了阻止鐵路罷工對供應鏈的影響，美國總統喬·拜登成立了總統緊急委員會，以幫助解決一級鐵路運輸公司與其工會勞動力之間的勞資糾紛。該決定避免了可能最早在周一開始的大規模勞工行動。
美國的鐵路網絡已經感受到了一年來創紀錄的進口量帶來的壓力，而鐵路積壓是美國主要海港擁堵的主要原因。據 cnbc 報道，洛杉磯港約 60% 的長期集裝箱正在等待火車，而洛杉磯/長灘多式聯運鐵路的平均等待時間超過 8 天。
隨著緊急委員會的成立，拜登希望避免鐵路罷工的額外影響。董事會將用 30 天的時間調查爭議，然后提交一份報告，并就如何解決該爭議提出建議。根據《鐵路勞工法》，行政命令觸發了一個“冷靜”期，旨在讓各方努力達成談判解決方案。這意味著任何一方都不能決定在接下來的 60 天內停止工作（除非雙方同意）。
勞工仲裁員 ira jaffe、barbara c. deinhardt 和 david twomey 將擔任董事會成員。所有人都有鐵路勞資糾紛的經驗。
本輪全國范圍內的討價還價涵蓋了所有美國一級鐵路和代表約 115,000 人的 12 個工會。鐵路雇主由全國承運人會議委員會（nccc）代表，其信息集中在工資上：它提供“合理的條款，為員工提供及時和當之無愧的加薪”。
聯合鐵路工會——美國 12 個鐵路工人工會的代表機構——除了工資外，還強調了人員配備水平和工作條件。根據機車工程師和培訓師兄弟會 (blet) 的說法，近年來，大多數 i 級鐵路運輸公司已經改變了他們的運營模式并將員工人數削減了三分之一，提高了盈利能力，但給剩余員工帶來了額外的壓力。
“[鐵路工人]想要讓他們有能力在工作之外過上生活的工作，”blet national 總裁 dennis r. pierce 說。


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