原產(chǎn)地累積規(guī)則是rcep的一大亮點。根據(jù)該規(guī)則，rcep成員國企業(yè)生產(chǎn)過程中所使用的其他成員國原產(chǎn)材料，均可視為本區(qū)域的原產(chǎn)材料，可以累積增加原產(chǎn)價值成分比例，使成員國間出口產(chǎn)品更容易達到享受關(guān)稅優(yōu)惠的門檻。
“如今我們的產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈布局更合理，與日本客戶的貿(mào)易關(guān)系更密切。”廣州市綠安誼服飾有限公司主要生產(chǎn)各類專業(yè)工作服，原材料很大一部分來自日本進口。公司副總經(jīng)理施光告訴記者：“根據(jù)rcep區(qū)域價值成分標準，使用rcep成員國的原產(chǎn)材料進行生產(chǎn)也可以累積計入該貨物的原產(chǎn)成分，我們生產(chǎn)的工作服滿足原產(chǎn)地標準，可享受rcep關(guān)稅優(yōu)惠。”
專家認為，rcep成員之間經(jīng)濟結(jié)構(gòu)高度互補，域內(nèi)資本要素、技術(shù)要素、勞動力要素齊全。在原產(chǎn)地累積規(guī)則、海關(guān)程序和貿(mào)易便利化、負面清單推進投資自由化等一系列制度安排下，成員國間貨物、服務、投資等領(lǐng)域市場準入進一步放寬，促進域內(nèi)經(jīng)濟要素自由流動，強化成員間生產(chǎn)分工合作，使得相關(guān)產(chǎn)業(yè)布局可以更靈活地遵從效率原則，促進成員國間產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈合理布局。
在rcep政策利好下，成員國間產(chǎn)業(yè)合作不斷增強，直接投資持續(xù)增長。2022年，我國對rcep其他成員國進出口中間產(chǎn)品8.7萬億元，增長8.5%，占同期我國對其他成員國進出口總值的67.2%。2022年，韓國、東盟對華投資分別增長64.2%和8.2%。
值得注意的是，rcep的生效實施，使我國部分產(chǎn)業(yè)面臨來自區(qū)域內(nèi)更加激烈的市場競爭。為此，我國堅持高質(zhì)量實施rcep，不斷塑造國際競爭合作新優(yōu)勢。
商務部等6部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于高質(zhì)量實施rcep的指導意見》，通過專題培訓、網(wǎng)上咨詢、平臺搭建等多種方式，引導企業(yè)搶抓rcep機遇、參與區(qū)域貿(mào)易投資與產(chǎn)業(yè)合作；各地海關(guān)持續(xù)優(yōu)化通關(guān)流程，提升通關(guān)效率、降低通關(guān)成本；工信部支持擴大優(yōu)勢工業(yè)產(chǎn)品出口，加快改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)；貿(mào)促系統(tǒng)搭建rcep企業(yè)服務平臺，為企業(yè)提供稅率查詢、原產(chǎn)地資質(zhì)預判、證書智能秒簽等服務。
“盡管rcep生效實施才一年多，但已在促進貿(mào)易便利化、整合產(chǎn)業(yè)鏈、增強區(qū)域發(fā)展吸引力、推動發(fā)展成果惠及中小企業(yè)和普通民眾上帶來了可喜的變化。”新加坡國立大學李光耀公共政策學院副教授顧清揚認為，中國在rcep中扮演著重要角色，未來中國經(jīng)濟更有力的增長將給rcep帶來更廣闊的發(fā)展空間。


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