近日,為進一步規(guī)范港口收費,促進港口行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,交通運輸部、國家發(fā)展改革委近日聯(lián)合印發(fā)通知(交水發(fā)[2018]77號)。通知決定,自6月20日起,放開港口部分收費,實行市場調(diào)節(jié),同時規(guī)范船舶護航和監(jiān)護使用拖輪收費。
通知主要內(nèi)容如下:
1、進一步放開港口部分收費
放開駁船取送費和特殊平艙費,實行市場調(diào)節(jié),納入港口作業(yè)包干費計費范圍,由提供服務的港口經(jīng)營人與船方、貨方或其代理人協(xié)商確定收費標準。港口經(jīng)營人不得在港口作業(yè)包干費以外對駁船取送、特殊平艙作業(yè)單設項目收費。
2、加強和規(guī)范拖輪費管理
除法律、法規(guī)、規(guī)章、國家標準或行業(yè)標準規(guī)定外,任何部門、單位不得強制要求使用拖輪進行護航或監(jiān)護。
對于液化天然氣船舶在港區(qū)內(nèi)航行,按照液化天然氣船舶安全作業(yè)標準規(guī)范等要求必須使用拖輪進行護航的,拖輪費按《港口收費計費辦法》有關規(guī)定執(zhí)行;其他船舶在港區(qū)內(nèi)航行,自愿申請使用拖輪進行護航的,拖輪費由船方或其代理人與拖輪服務提供方協(xié)商確定。
船舶在港區(qū)外航行,自愿申請使用拖輪或者根據(jù)有關規(guī)定使用拖輪護航的,拖輪費由船方或其代理人與拖輪服務提供方協(xié)商確定。
此外,大、中型液化天然氣船舶在港口靠泊時,按照液化天然氣船舶安全作業(yè)標準規(guī)范等要求,必須使用消拖兩用船進行監(jiān)護的,相關收費按實際工作時間折算成拖輪艘次計費,實際工作時間每5小時計為1拖輪艘次(不足5小時按5小時計),每拖輪艘次費率按照《港口收費計費辦法》規(guī)定執(zhí)行。
3、確保各項政策落實到位
通知要求,各港口經(jīng)營人要在2018年7月底前,嚴格對照《港口收費計費辦法》和本通知規(guī)定開展自查自糾,填寫港口經(jīng)營人收費情況表,并將自查自糾情況報所在地港口行政管理部門和價格主管部門。
所在地相關部門要對轄區(qū)內(nèi)港口及時進行督導,并將督導報告(附港口經(jīng)營人收費情況表)于11月底前報各省級交通運輸(港口)主管部門和價格主管部門,由省級相關部門匯總后于2018年底前報交通運輸部和國家發(fā)展改革委,兩部門將對各地港口收費落實情況進行抽查。
本通知適用于沿海、長江干線主要港口及其他所有對外開放港口,自2018年6月20日起執(zhí)行,以前規(guī)定與本通知規(guī)定不符的按本通知規(guī)定執(zhí)行?!督煌ú筷P于加強港口拖輪經(jīng)營市場管理的通知》(交水發(fā)〔2007〕326號)同時廢止。
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